上海浦东高行工业园

• 上海自贸试验区临港新片区加速建设吸引引资强势推进

  上海临港新片区坚持以"五个重要"战略定位为核心，全面执行上级决策部署，招商引资持续发力，区域建设势头迅猛。数据显示，2021年期间固定资产投资大幅提升，工业经济增势强劲，第三产业活力渐显，洋山保税区等区域能级提升，前沿产业项目签约密集。整体发展步伐加快，展现出高质量发展的韧性与动能。 一、战略定位与顶层设计引领加速发展 上海临港新片区自设立以来，聚焦国家战略导向，始终以"五个重要"目标为指导，深化改革开放，强化制度创新。在2021年，上海市委市政府持续优化营商环境，出台专项扶持政策，推动规则对接国际标准，确保改革热度不减。通过集成资源要素，新片区以科技创新为驱动力，瞄准集成电路、生物医药等前沿领域，构建全链条生态系统。这一战略布局激发了市场活力，为企业入驻提供坚实后盾，避免了重复建设与资源浪费，确保发展可持续性。 二、工业经济与固定资产投资双引擎发力 上海临港新片区的工业增长在2021年表现突出，整体产出规模扩大，结构持续优化。其中，关键制造业企业如新能源汽车和智能装备领域进展显著，支撑了产值稳步攀升。在固定资产投资层面，投向偏向产业升级与社会事业，如开发项目侧重智慧园区建设，教育医疗设施加速落地。这种高投入不仅拉动了本地就业，还辐射带动周边协同，凸显区域协同效应。数字显示，同期上海全市工业增速对新片区贡献明显，印证了集群式发展模式的有效性。 三、招商引资成果丰硕助推产业集聚 上海临港新片区积极实施"强链式"招商策略，锁定高附加值产业端，吸引大批国际型企业入驻。2021年，聚焦重点领域如集成电路和数字经济，完成密集签约，新增企业涵盖研发、生产与服务全环节。通过举办国际论坛和路演活动，新片区提升全球吸引力，确保项目落地生根。投资额累计可观，多数资金投入创新基础设施，如研发中心与测试平台建设。这一进程强化了产业链韧性，避免了低端转移风险，实现从量到质的跃升。 四、重点区域能级跃升助力开放新高地 洋山特殊综合保税区作为新片区关键节点，在2021年完成扩容升级，功能性服务持续完善。其运营效率提升，如国际中转与集拼业务增长稳定，吞吐量维持高位水平。区域新增注册企业数量可观，资本金流入激增，吸引跨国物流与贸易主体入驻。同时，保税区政策红利惠及中小型主体，推动贸易便利化，形成与浦东新区联动的枢纽效应。这一进展加强了上海的国际门户地位，促进了长三角一体化布局。 五、第三产业蓬勃发展服务经济优化 上海临港新片区的服务业势头向好，2021年期间营业总收入增长稳健，高占比企业贡献核心增量。聚焦数字经济与金融创新，培育新业态如云服务与跨境结算，拓展应用场景，提升服务能级。政策配套如税收减免鼓励企业升级，确保了增长可持续。同期，社会消费与文化项目活跃，丰富了区域生活配套，避免单一产业依赖。上海整体经济结构中，第三产业动能渐成主导，为新片区提供多元化支撑。 六、未来展望与可持续发展路径 展望未来，上海临港新片区将延续加速度势头，深化改革开放试点，突出绿色低碳导向。规划拓展智能交通与能源系统，强化产学研融合，以人才引进为重点驱动创新。在招商引资方面，持续吸引全球顶级团队，打造国际竞争力平台。同时，强化风险管控，确保发展平稳高效。上海的整体战略为新片区注入活力，目标建设成为全球资源配置中心，实现经济社会高质量发展。

  2025-08-19

• 上海创新信用标准化建设助力招商引资与营商环境优化

  上海市通过整合政务与市场信用数据，构建商务诚信公共服务平台，为招商引资营造透明高效的营商环境。近年来，该市打破信用信息壁垒，推动跨部门、跨行业信用标准化体系建设，让诚信企业享受政策红利，激发市场活力。 一、打通信用信息孤岛实现数据共享 2018年，上海市启动商务诚信公共服务平台建设，对接29个市场信用子平台，覆盖零售、物流、旅游等14个重点领域。通过归集54万条市场信用数据，推送90万条公共信用信息，解决了以往政务数据与企业数据割裂的问题，为信用评价提供多维数据支撑。 二、建立三级标准体系推动规范统一 围绕商务诚信建设，上海市已制定70余项标准，形成通用层、专用层、基础层的标准化架构。在物流、预付卡等领域立项7项地方标准，并推动1项国家标准草案制定。2023年成立的市级商务信用标准化技术委员会，将进一步统筹团体标准与行业标准建设。 三、信用赋能重点领域创新发展 结合"上海购物"品牌建设，在商圈服务、家政等行业试点信用评价应用。通过诚信指数、服务质量指数等标准化工具，引导企业提升信用管理水平。在线旅游平台通过信用数据互通，实现投诉处理效率提升30%以上。 四、构建信用红利长效机制 上海市将信用评价结果与政策扶持挂钩，对高信用企业给予行政审批绿色通道等便利。在2022年单用途预付卡专项整治中，信用评价系统助力识别高风险企业，消费者投诉量同比下降25%。未来还将拓展至跨境电商等新兴领域，持续优化营商环境。

  2025-08-19

• 上海创业活力持续攀升 创新模式塑造理性增长新格局

  在全球经济格局深刻变革的背景下，上海这座国际化大都市的创新创业氛围持续升温，为招商引资工作注入了强劲动力。最新公布的连续监测数据揭示，上海创新创业生态系统日益成熟，正经历从数量扩张向质量提升的战略转型，展现出理性健康的发展态势。 一、系统化监测勾勒理性发展轨迹 作为国内最早建立科学化创业监测体系的地区，上海持续追踪居民创业动态变化。多维度指标显示，市场主体活跃度保持稳健上升曲线。这一现象与官方登记注册数据相互印证：全市市场主体的年度增量显著，总量跃上新台阶。创业行为呈现出典型的理性化特征：潜在创业者审视市场环境更为审慎，商业计划编制更加完善，初创项目存活周期逐步延长。这种转变标志着创业经济正从早期的热情驱动阶段，迈向可持续发展的新阶段。 二、创业生态优化激发内生动力 创新创业活力的持续增强，其根源在于系统性生态支撑： 第一，制度保障体系日臻完善。围绕市场主体全生命周期需求，形成了覆盖财税激励、空间支持、融资对接的立体化政策矩阵，显著降低创业制度成本。第二，孵化载体实现专业升级。全市创新空间网络实现全域覆盖，服务模式向产业链深度整合转型，显著提升初创企业资源配置效率。第三，技术革命催生创业机遇。人工智能、生物医药等前沿领域的突破性进展，持续创造出具有高成长性的新兴市场空间。第四，榜样效应形成示范引领。众多科技型企业的成功实践，重塑了青年群体的职业发展观，使创业日渐成为重要的职业路径选择。 三、创新维度成为核心竞争力 上海创业企业的差异化优势，突出体现在价值创造模式的重构上： 商业模式创新指数领跑全国，超过四成企业通过重新定义客户价值获取竞争优势；数字化营销渠道渗透率达高位水平，使初创企业突破传统资源限制；组织管理创新实践加速普及，促进人力资源效能持续提升。这些创新特质带来显著经济贡献：初创团队对区域就业贡献度保持稳定，平均就业带动能力在各大城市中处于领先位置；资金利用效率持续优化，创业投资回收周期逐步缩短；新技术产业化进程明显提速，成为产业转型升级的重要推动力量。 四、精准服务完善全周期保障 面向创新主体核心需求： 资源匹配服务聚焦关键痛点，在办公空间供给方面形成梯度化保障机制；税费支持体系实施精细化调整，确保政策红利直达创业主体；融资服务网络不断扩展，构建了覆盖天使轮到成长期的全链条资本支撑；人才赋能计划持续升级，通过专项技能实训体系缓解高技术领域人才结构性短缺问题；政策咨询通道高效畅通，大幅提升政府服务可及性。 五、营商环境迭代吸引要素集聚 上海通过制度创新优化发展环境： 市场主体准入流程完成革命性重构，在线登记率已达到国际先进水准；知识产权保护体系实现全链条覆盖，技术成果转化效率大幅跃升；市场监管模式完成转型，新型信用监管覆盖率达行业领先水平；跨境创新协作机制持续完善，国际技术转移通道日益畅通；城市数字化基建加速布局，为技术驱动型创业创造基础条件。 六、区域协同构建创新共同体 上海正深度融入全球创新网络： 重点功能区形成特色化发展路径，张江科学城强化原始创新策源功能，临港新片区建设跨境数据流通枢纽，虹桥商务区打造国际创新协作平台。长三角科创走廊建设进入深化阶段，技术市场一体化进程提速，跨区域联合攻关机制成效显现。这些布局强化了上海在创新资源配置中的枢纽功能，使企业能高效整合区域研发资源和市场要素。 七、高质量发展引领未来方向 面向新经济周期的发展趋势： 创新创业政策正向绿色技术领域重点倾斜，节能环保产业初创企业占比稳步提升；民生导向型创业项目获得专项培育，社区服务创新模式不断涌现；专业服务领域数字化转型进程加速，新技术与传统行业融合度持续深化；创新要素国际流动效率提升，跨境技术许可交易规模突破重要关口。前瞻研究表明，技术创新密度将成为未来区域经济竞争的关键指标。 在构建现代化产业体系的新征程中，创新创业正在深刻重塑上海的经济肌理。随着要素配置持续优化、制度保障不断完善、创新效能加速释放，这座城市正稳步建设具有全球影响力的科技创新中心，为高质量发展提供强有力支撑。

  2025-08-19

• 上海调查总队深化依法统计举措助推招商引资环境优化

  近期，上海调查总队成功举行了聘请法律顾问签约仪式，旨在强化依法统计框架，提升数据可靠性与决策质量，这将直接为上海市招商引资工作注入稳定性与公信力，支持经济发展新格局。 一、该签约仪式由副总队长主持，向专业律师代表颁发聘书，法规制度处、人事教育处等多部门领导参与。此活动核心在于响应地方政府指导意见，强化统计体系的法律风险防控机制。具体实施中，法律顾问被赋予广泛角色，涵盖从法治课题研究到规范性文件审查的系列职能，确保日常行政与执法过程的合法性，例如在处理购买服务项目与合同谈判时提供预判指导。 二、法律顾问职责体系围绕事前风险防范构建，包括参与重大项目法律文书的审查、出具专业意见及支持行政复议案件处理。此外，顾问团队还将协助辅助调查员的聘用管理，并开展法治教育推广，这些举措强化了统计行为规范。背景上，上海市近年全面推进法律顾问制度，旨在提升公共服务透明度和公信力，此举有助于培育城市投资吸引力。 三、引入法律顾问制度显著促进统计体系法律意识提升，规范政府行为并支撑决策科学性。长远看，依法治统能减少数据偏差，为招商项目评估提供权威依据；例如，在合同审查中避免潜在纠纷，吸引更多外部投资落地。上海调查总队结合本地实际，将顾问机制视为优化工作引擎，着力增强数据质量与法治执行力。 四、该制度优势突出表现为构建法律防火墙，减少事后补救依赖，转向预防主导模式。顾问工作中注重对外法律风险的实时控制，包括统计信息公开中的合规审查，为统计执法奠定安全基础。这一转型呼应上海市整体法治环境建设要求，间接助力招商引资生态，如通过数据可信度提振企业投资信心。 五、展望未来，上海调查总队以顾问机制为支点，计划深化运用法治思维处理问题，推动统计整体水平提升。具体路径包括整合顾问意见到重大决策中，带动部门协作创新，强化数据驱动型招商策略。上海市作为国际化都市，此举将加速依法统计新进程，为招商引资提供长效支持。 六、总结而言，法律顾问制度在上海市统计系统的落实，是法治建设与经济发展双轨并行的范例。其框架设计强调顾问的角色整合与风险前瞻管理，为统计工作注入专业活力，并潜移默化优化城市营商环境核心环节。上海调查总队的举措，正有力推进统计体系现代化。

  2025-08-19

• 上海对外投资稳健增长 招商引资与合作共赢成效显著

  2023年1-10月，我国对外投资合作保持平稳健康发展态势，招商引资与对外投资协同推进，境内投资者对全球155个国家和地区的近5000家境外企业开展非金融类直接投资，投资规模稳步扩大，结构持续优化，对“一带一路”共建国家合作深化，对外承包工程带动效应明显，为构建开放型世界经济注入持久动力。 一、对“一带一路”沿线国家投资合作深化，互利共赢格局巩固。2023年1-10月，我国企业积极拓展与“一带一路”沿线国家的投资合作，对55个沿线国家实现新增投资，投资规模同比保持增长。在基础设施互联互通领域，新签对外承包工程合同额占同期总额近半数，完成营业额占比超五成，涵盖能源、交通、通信等关键领域项目，为沿线国家完善产业体系、提升互联互通水平提供了有力支撑，同时也为我国企业参与全球产业链分工创造了更多机遇。 二、对外投资结构持续优化，高质量发展特征凸显。2023年前10个月，对外投资流向更趋合理，主要集中在租赁和商务服务业、制造业、采矿业、批发和零售业等实体经济领域，上述领域投资占比合计超六成。其中，制造业投资聚焦高端装备、电子信息、新能源等产业链关键环节，高新技术制造业投资占比稳步提升，推动国内产业与全球市场深度融合。与此同时，房地产业、体育和娱乐业等领域对外投资得到有效规范，无新增项目，非理性投资进一步遏制，投资质量和效益同步提升。 三、对外承包工程大项目引领，产业链带动效应增强。2023年1-10月，对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的大项目数量达573个，合计金额占新签合同总额八成以上，涉及电力、石化、交通等重大基础设施领域。这些大项目不仅带动了我国机械设备、建材、技术标准等“走出去”，还直接推动货物出口实现两位数增长，促进了国内产业链供应链的国际化布局，形成“项目建设—设备出口—技术输出”的联动发展模式。 四、投资管理服务优化，区域协同发展提速。2023年前10个月，相关主管部门高效开展对外投资备案或核准工作，累计处理企业超7000家，中方协议投资额超千亿美元，其中非金融类对外投资占主导。上海、广东、江苏等东部省市依托开放平台优势，对外投资规模和项目质量保持领先，在数字经济、绿色经济等新兴领域探索合作新路径；中西部地区结合资源禀赋和产业特色，在能源合作、农产品加工等领域对外投资潜力逐步释放。各地通过优化营商环境、加强政策引导，推动对外投资与国内招商引资、产业升级形成良性互动，进一步提升了我国参与全球经济合作的综合竞争力。

  2025-08-19

• 上海工控安全研发转化平台启动仪式举行推动招商引资

  上海市工业控制系统安全研发与转化功能型平台及其运营主体近期正式启动，标志着该市在智能制造领域的战略布局迈上新台阶。此次活动聚焦工业互联网安全生态构建，通过平台联动多领域资源，有力驱动招商引资工作，吸引投资和产业落地。仪式内容严谨权威，仅基于客观事实描述如下： 一、启动仪式汇聚多部门协作参与。上海市经信委和市科委代表出席活动，并推动平台推杆揭幕环节；同时，平台公司向来自国内外学术机构的专家委员会成员颁发聘书，突显了技术支撑的国际视野。此外，与相关安全企业及研究单位签署战略合作协议，并与股东方完成产业基金备忘录的签字，旨在整合资源优势。本次活动由一所高校机构主持，政府部门、科研院校和龙头企业的近百位嘉宾共同见证，强化了平台作为技术转化枢纽的地位。 二、工控系统安全是智能制造的核心挑战。作为连接虚拟网络与现实世界的基础设备，工业控制系统在当前工业互联网加速发展中面临多重风险隐患。上海市正全力推进“上海制造”品牌建设，工业控制系统安全成为解决制造业融合互联网的瓶颈问题。相关政策框架正在制定，涵盖安全防护和技术升级等内容，力求构建完善防护体系。平台在国内为首个专项研发转化功能型平台，依托上海市首批布局的18个平台项目，支撑科技创新中心的结构性发展。 三、平台功能定位于多元主体协同发展生态。在市经信委和市科委指导下，该平台将对接中国制造2025战略，服务于区域品牌目标；发挥上海市在工业基础及产业链上的优势，重点打造政、产、学、研、用融合机制。通过技术创新转化，平台预期形成辐射力强的产业生态，吸引全球伙伴加入；同时，产业基金的建立将加速项目孵化，驱动资本向高增长领域流入。这一架构强化了上海市在全球工业安全领域的引领角色。 四、未来展望聚焦技术突破和区域影响力提升。平台规划推动安全技术标准化研究，应对潜在威胁；依托地区院校和企业的智力资源，加速成果转化至实际应用场景。通过生态网络建设，上海市有望成为工控安全创新的核心区，带动周边技术升级。活动参与者强调平台作为产业引力点，将进一步优化招商引资环境；长期看，此举将促进长三角区域经济协同，巩固工业互联网竞争力。

  2025-08-19

• 上海公安学院揭牌成立 打造高端警务人才培养新高地

  作为上海市深化公安教育改革的重要举措，上海公安学院的成立标志着当地在招商引资与人才培养领域取得新突破。该学院定位为全国一流公安高校，旨在为城市安全建设输送高素质警务人才，同时通过专业化培训体系提升在职民警综合能力，为区域社会治理现代化提供智力支撑。 一、战略定位与发展目标 上海公安学院经教育部和上海市人民政府批准设立，系本科层次普通高等学校，行政主管部门为上海市公安局。2017年，该学院正式启动全日制本科教育，首批开设治安学等5个特色专业，构建起覆盖警务全链条的学科体系。其发展目标明确为：建设与超大城市安全需求相匹配的高水平警务人才培养基地，通过学历教育与职业培训双轮驱动，三年内实现年培训量突破万人次。 二、办学特色与人才培养 学院创新"教、学、练、战"一体化培养模式，重点强化网络安全执法等新兴领域专业建设。教学体系突出实战导向，建有模拟指挥中心等现代化实训设施，并与上海市各级公安机关建立协同育人机制。在课程设置方面，将思想政治课程与警务专业技能课时比例优化为3:7，确保人才政治素养与专业能力同步提升。 三、社会服务与职能拓展 除学历教育外，学院承担着公安部指定的跨区域警务交流任务，近年来已承办多期全国性专项培训。其设立的继续教育学院每年为长三角地区民警提供轮训服务，课程涵盖反诈技术等20余个专题。2021年启动的"智慧警务创新实验室"，已成为华东地区公安科技研发成果转化的重要平台。 四、未来规划与城市联动 根据上海市"十四五"公安发展规划，学院将重点推进三项建设：升级实战化教学设备、扩建智能化培训场地、引进国际先进警务课程体系。通过与浦东新区等区域联动，建立警务创新实践基地，计划五年内形成覆盖预防、处置、研判全环节的人才培养标准，为提升特大城市安全治理水平提供示范样本。

  2025-08-19

• 上海C919撬动国际市场 航空产业招商引资迎新局

  国产商用大飞机C919在上海浦东首飞成功，标志着我国航空产业“主制造商—供应商”研制模式通过实践验证。这一创新模式以开放合作构建全球产业链“生命共同体”，不仅为C919打开国际市场奠定坚实基础，更推动我国航空产业招商引资迈向高质量发展新阶段，助力国产民机深度融入全球航空产业链。 一、“主供模式”：国际主流范式的本土化突破 “主制造商—供应商”模式是当前全球民用航空产业的主流发展范式，通过整合全球资源实现风险共担与利润共享。我国航空产业历经多年探索，在C919研制中成功实践这一模式：机体核心部件如雷达罩、机头、机身、机翼等由国内供应商主导研制，发动机及关键机载系统则根据市场需求，通过国际合作或合资方式协同开发。这种模式既集中资源突破核心技术，又借助全球供应链提升产品竞争力，是我国商用飞机研发理念从“自主研制”向“开放协同”转变的重要标志，为航空产业国际化发展提供了全新路径。 二、国际合作：构建产业链“生命共同体” C919的研制与生产吸引了来自美国、以色列、法国等多个国家的航空企业参与，形成覆盖设计、制造、系统集成等全流程的国际合作网络。在产业链构建中，主制造商与国内外供应商通过组建合资企业等方式深化合作，目前已形成多家合资企业协同发展的格局。这些国际合作不仅带来先进技术与管理经验，更使各方在项目推进中形成利益与风险绑定的“生命共同体”，为C919后续进入国际市场积累了广泛的产业资源与伙伴支持。 三、适航认证：打通国际市场的“通行证” 作为瞄准全球市场的商用飞机，适航认证是C919进入国际主流航空市场的核心门槛。除需获得中国民航局的适航认证外，还需通过欧洲航空安全局（EASA）和美国联邦航空管理局（FAA）的严格审核。由于采用国际合作模式，C919的关键系统与部件供应商多具有成熟的国际适航认证经验，这将有助于缩短其在欧美地区的适航取证周期。行业分析指出，适航认证的突破将直接推动C919获得更多国际客户认可，加速其融入全球航空运营体系。 四、市场布局：从订单突破到全球竞争 目前，C919已获得全球多家用户的订单，其中包括来自美国、德国、泰国等国家的租赁公司和航空公司，展现出国际市场对其性能与商业价值的初步认可！随着适航认证的推进和产能提升，C919有望在全球单通道干线客机市场占据一席之地，与现有国际机型形成差异化竞争。这不仅将带动我国航空制造业出口增长，更将通过产业链延伸促进航空材料、机载系统等配套产业的技术升级与招商引资，推动我国从航空制造大国向航空产业强国迈进。

  2025-08-19

• 上海出口信用保险显担当 助企扬帆远航打造外贸强市

  上海通过出口信用保险强化招商引资生态链，为外贸企业化解风险、拓宽市场提供坚实保障，助推开放型经济高质量发展。新阶段将深化政策协同，提升承保覆盖面和服务精准度，助力企业抢占国际竞争新高地。 一、出口信用保险作为政策性工具，已成为上海稳外贸、促发展的关键支撑。该机制通过承保海外买家违约风险，显著降低企业收汇损失，增强跨境贸易韧性。权威资料显示，在全球金融风暴蔓延的2009年，上海率先优化服务模式，通过简化流程实现企业风险覆盖率跃升。目前，该机制覆盖机电、纺织等重点产业，企业通过保单质押获得融资便利案例广泛存在，有效破解小微主体融资堵点。 二、国际环境复杂背景下，上海出口信用保险聚焦企业痛点多维发力。重点拓展新兴市场承保服务，支持高新技术产品出海，助力本地企业布局东南亚、非洲等区域。政策工具联动效应突出，如搭建信息共享平台强化风险预警，企业可动态调整销售策略。典型案例中，某制造业企业利用保单渡过海外客户破产危机，保障百万美元订单履约，凸显信用保险的压舱石作用。 三、上海深化服务体系创新，推动出口信用保险与产业升级融合。完善差异化工企扶持机制，对专精特新企业提高限额支持力度；探索数字化服务，实现线上投保和快速理赔，提升企业响应效率。同时，强化融资功能拓展，鼓励银行扩大保单融资规模，年内目标新增覆盖千余家企业。监管协同方面，联合海关、税务优化数据互通，形成全链条风险防控网。 四、未来上海将持续强化制度保障，护航外贸企业出海行稳致远。着力完善多层次保险产品线，支持服务贸易新业态发展；推动跨区域合作，共建长三角风险共担机制。政策宣导方面，加大培训频次，提高中小企业认知度。专家分析指出，信用保险的全面深化将显著提升城市外向度，为招商引资注入新动能，巩固国际枢纽门户地位。

  2025-08-19

• 上海出台50项创新举措 全面巩固提升实体经济能级

  2023年，上海市政府发布《关于创新驱动发展巩固提升实体经济能级的若干意见》，推出六个部分共50项措施，聚焦落实国家战略、优化城市功能、破解发展瓶颈，通过强化科技创新、深化体制改革、优化营商环境等，增强实体经济核心竞争力，为招商引资和产业高质量发展注入新动能。 一、锚定国家战略，强化创新示范引领。围绕国家重大战略任务，上海充分发挥科技创新中心和经济中心城市优势，在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域强化攻关，推动关键核心技术自主可控。通过承接和实施国家科技专项，布局一批重大战略工程，提升产业链供应链韧性和安全水平，打造具有国际竞争力的先进制造业集群，为实体经济发展提供坚实战略支撑。 二、优化城市功能，突出产业发展特色。结合城市功能定位和产业基础，上海进一步优化产业空间布局，推动重点产业园区提质增效，促进产业发展与城市功能完善深度融合。聚焦实体经济发展需求，激发高校院所研发能力，布局建设一批研发与转化功能型平台，覆盖生物医药、新材料、信息技术、先进制造、创新创业服务等重点领域，促进创新资源整合与科技成果转化，形成“研发-转化-产业”良性循环。 三、破解发展瓶颈，深化体制机制改革。针对实体经济发展中的痛点难点问题，上海深化科技体制改革，优化完善政府科技治理体系。通过出台相关条例，明确面向科技成果转化下放科技成果处置、使用和收益权，进一步畅通科技成果产业化渠道。同时，实施全周期、普惠型研发政策，包括研发费用加计扣除、高新技术企业认定、技术先进服务型企业认定等，切实减轻企业创新成本，激发市场主体创新活力，为实体经济发展破除制度障碍。 四、强化要素保障，营造良好发展生态。上海统筹各类要素资源，加强财政、土地、人才等方面保障力度。优化财政支持方式，加大对实体经济重点领域和薄弱环节的投入；完善土地供应机制，优先保障先进制造业、战略性新兴产业发展空间；加强创新人才引育，打造高水平产业人才队伍。充分发挥市场和社会力量，逐步构建低成本、便利化、开放式的服务环境，促进大众创业、万众创新，形成全社会支持实体经济发展的强大合力。 五、聚焦前沿领域，布局重大科技项目。上海聚焦世界科学前沿和国家战略必争领域，布局和实施一批重大战略性、前沿性科学研究项目，涵盖脑科学与人工智能、量子通信、人类表型组等方向。通过持续加大基础研究投入，增强原始创新能力，为实体经济高质量发展提供源头创新支撑，推动产业向价值链高端迈进。 六、加强统筹协同，凝聚发展强大合力。《若干意见》注重各部门协同联动，建立健全工作推进机制，明确责任分工，确保各项措施落地见效。通过加强政策衔接和资源整合，形成市、区联动，部门协同的工作格局，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，全面提升上海实体经济能级和核心竞争力。

  2025-08-19

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